Αναγγελία νέων μέτρων από το Υπουργείο Οικομικών
Σειρά μέτρων για την εξυγίανση του χώρου των σκαφών αναψυχής προωθεί το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, στοχεύοντας ειδικότερα «στην αναβάθμιση του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου και στην αντιμετώπιση στρεβλώσεων που λειτουργούν σε βάρος της αγοράς και του ανταγωνισμού και ευνοούν τη φοροδιαφυγή», όπως επισημαίνεται σε ανακοίνωση του υπουργείου.
Η έντονη ελεγκτική δραστηριότητα που αναπτύσσουν το τελευταίο διάστημα οι υπηρεσίες του ΥΠΟΙΟ, όπως υπογραμμίζεται στην ανακοίνωση, έχει αναδείξει σημαντικές ατέλειες του θεσμικού πλαισίου και προβλήματα στην εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας. Αυτά αφορούν κυρίως:
- Την κατάχρηση του νόμου περί Ν.Ε.Π.Α. (Ναυτιλιακές Εταιρείες Πλοίων Αναψυχής) από ιδιώτες, προκειμένου να φοροδιαφεύγουν, εκμεταλλευόμενοι τις ευεργετικές διατάξεις που ισχύουν για τους επαγγελματίες του θαλάσσιου τουρισμού. Ειδικότερα, φορείς ιδιωτικών σκαφών τα εμφανίζουν ως δήθεν επαγγελματικά με εικονικά ναυλοσύμφωνα, με σκοπό να απαλλαγούν από τον ΦΠΑ κατά την αγορά του σκάφους και από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης στα καύσιμα κατά τον εφοδιασμό τους. Η κατάσταση αυτή λειτουργεί σε βάρος των πραγματικών επαγγελματιών και προξενεί τεράστια απώλεια εσόδων στο Δημόσιο. Επιπλέον, οι Ν.Ε.Π.Α., επειδή έχουν πολύ μικρή φορολογία, πολλές φορές χρησιμοποιούνται για φοροδιαφυγή με τη μέθοδο των εικονικών χρεώσεων και επιβαρύνσεων με έξοδα άλλων εταιρειών.
Σχόλιο: Πράγματι, η χρησιμοποίηση από ιδιώτες, των διατάξεων που ισχύουν για τους επαγγελματίες, βλάπτουν τον κλάδο μας.
- Την εμφάνιση αναληθών στοιχείων ιδιοκτησίας των ιδιωτικών σκαφών, με τη χρήση παρένθετων προσώπων, συνήθως αλλοδαπών, χωρίς ελληνικό ΑΦΜ, με αποτέλεσμα οι πραγματικοί ιδιοκτήτες να διαφεύγουν των νόμιμων φορολογικών τους υποχρεώσεων.
Σχόλιο: Για την ίδρυση μιας ΝΕΠΑ εταιρείας, όσοι σχετίζονται (Έλληνες ή αλλοδαποί) έχουν Ελληνικό ΑΦΜ. Δεν είναι δυνατή η όποια συμμετοχή σε μια εταιρεία, χωρίς προσωπικό ΑΦΜ. Δεν υφίσταται τέτοιο «πρόβλημα».
- Την αποσπασματικότητα των ρυθμίσεων και την αδυναμία άσκησης ουσιαστικού ελέγχου, με αποτέλεσμα να αναπτύσσονται παράνομες πρακτικές και να ευνοούνται φαινόμενα διαφθοράς και συναλλαγής με τις αρμόδιες αρχές.
Σχόλιο: Πράγματι λείπει ουσιαστικός έλεγχος, αλλά δεν λείπει καθόλου η γραφειοκρατία. Θα χαιρετήσουμε με χαρά ουσιαστικούς ελέγχους, αλλά θα είμαστε αντίθετοι στην αύξηση της ταλαιπωρίας μας με μεγαλύτερη γραφειοκρατία, που κανένα ουσιαστικό αποτέλεσμα δεν θα φέρει.
- Την απουσία κινήτρων για ιδιωτικά σκάφη ελληνικής σημαίας. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να προτιμώνται ξένες σημαίες και αλλοδαπές πλοιοκτήτριες εταιρείες, επί των οποίων υφίσταται ατελής έλεγχος. Επιπλέον, καταστρατηγείται με τον τρόπο αυτό η ελληνική νομοθεσία, που προβλέπει την ύπαρξη ελληνικού πληρώματος σε σκάφη άνω των 25 μέτρων.
Τα τεκμήρια και ο έλεγχος του πόθεν έσχες οδηγούν πολλούς σε offshoreεταιρείες και σε ξένες σημαίες. Υπάρχει επίσης ανυπαρξία φορολογικού ή τελωνειακού ελέγχου στα σκάφη υπό κοινοτική σημαία που κυκλοφορούν ελεύθερα στην χώρα μας.
Τα μέτρα
Στο πλαίσιο αυτό, τα μέτρα που προωθούνται από το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, στοχεύουν στις εξής βασικές κατευθύνσεις:
- Την εξυγίανση του κρίσιμου χώρου των επαγγελματικών σκαφών αναψυχής
Σχόλιο: Σε αυτό θα είμαστε όλοι στο πλευρό του Υπουργείου, αρκεί να μην βλάπτεται ο κλάδος των πραγματικών επαγγελματιών.
- Την ανάπτυξη της παρουσίας ελληνικών σκαφών αναψυχής στις ελληνικές θάλασσες
Σχόλιο: Εάν τα σκάφη γίνουν στόχος των Φορολογικών αρχών, όχι μόνο δεν θα αυξηθούν τα σκάφη με Ελληνική σημαία, φοβάμαι πως θα αυξηθούν τα Ελληνόκτητα σκάφη με σημαία γείτονος χώρας, εξ ανατολών.
Συγκεκριμένα, λαμβάνονται τα εξής μέτρα:
1. Καταργούνται όλα τα βάρη και φορολογικές υποχρεώσεις επί των σκαφών αναψυχής κάτω των 10 μέτρων και ιστιοφόρων κάτω των 12 μέτρων, που επιβαρύνουν τους ιδιοκτήτες και τους χρήστες τους.
Σχόλιο: Με την κατάργηση του τεκμηρίου σε αυτά τα σκάφη, θα διευκολυνθούν πολλοί ιδιοκτήτες επαγγελματικών σκαφών να πουλήσουν τα παλιά τους σκάφη, και να βρουν εύκολα αγοραστές. Πολύ θετική προοπτική.
2. Ξεκαθαρίζει το τοπίο σε σχέση με τη χρήση των επαγγελματικών σκαφών αναψυχής:
- Καθιερώνεται τεκμαρτό μίσθωμα ή ναύλος, με βάση το οποίο η Πολιτεία θα εισπράττει τον ΦΠΑ. Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται η αντιμετώπιση του φαινομένου των εικονικών μισθωμάτων ή ναύλων από ιδιοκτήτες που καταχρηστικά εμφανίζονται ως επαγγελματίες.
Σχόλιο: ο ΦΠΑ στην ναύλωση είναι στο 9% επί του 50% του ναύλου, διότι τα σκάφη μας σε μεγαλύτερο ποσοστό ταξιδεύουν σε διεθνή ύδατα. Δυστυχώς το Αιγαίο μας, δεν είναι κα ι τόσο «δικό μας». Σε ένα ενδεχόμενο ναύλο 5 χιλιάδων ευρώ την εβδομάδα, ποσό πολύ μεγαλύτερο από σχεδόν κάθε ναύλο ιστιοπλοϊκού σκάφους που κυκλοφορεί στην αγορά μας, ο ΦΠΑ δεν ξεπερνάει τα 225 ευρώ. Δεν είναι ο ΦΠΑ αυτό που προκαλεί εικονικές ναυλώσεις, και δεν θα λυθεί το πρόβλημα των εικονικών ναυλώσεων με τέτοια μέτρα. Τέτοια μέτρα, μόνο ένα αποτέλεσμα θα έχουν: Να μειωθούν ακόμα περισσότερο τα έσοδα μας! Οι Έλληνες που αποτελούν μια μεγάλη αγορά για τα σκάφη μας, που αναπτύσσεται συνέχεια, θα τρομάξουν από κάτι τέτοιο, και θα στραφούν σε άλλους τρόπους διακοπών. ¶λλωστε, μια παρέα, με 25-30 ευρώ το άτομο την ημέρα, νοικιάζει σκάφη, και μερικές φορές ακόμα φθηνότερα. Πολύ φθηνότερα από το μέσο δωμάτιο σε νησί ή ακόμα πιο φθηνότερα από τα ξενοδοχεία… Ο πιο ακριβός ναύλος σε ιστιοπλοϊκό, δεν ξεπερνάει τα 60 με 70 ευρώ το άτομο την ημέρα. Πως θα εκτιμηθεί η αξία ενός ναύλου? Από την εποχή? Από την παλαιότητα ή την αξία του σκάφους? Από τον εξοπλισμό και την πολυτέλεια του? Από την σπανιότητα του μοντέλου? Η τιμή καθορίζεται από όλα τα προηγούμενα, και κυρίως από την προσφορά και την ζήτηση. Το ίδιο σκάφος, μπορεί να νοικιαστεί 2500 ευρώ την εβδομάδα, αλλά και 1200!!! Όταν χρωστάς, όταν έχεις ανάγκη και τα ψίχουλα ενός πελάτη, θα το δώσεις και κοψοχρονιά. Ποιος θα καθορίζει τις τιμές, και με τι κριτήρια?
- Καθιερώνεται ως τεκμήριο διαβίωσης για το μισθωτή ή ναυλωτή σκάφους αναψυχής το ποσό του καταβαλλόμενου ή του τεκμαρτού (αν είναι υψηλότερο) μισθώματος ή ναύλου ώστε να αποφεύγονται οι εικονικές ναυλώσεις.
Σχόλιο: Αυτή θα είναι η οριστική ταφόπλακα του θαλάσσιου Γιώτινγκ. Θα τρομοκρατήσει κάθε Έλληνα, που προτίθεται να νοικιάσει ένα σκάφος. Δεν φτάνει η ύφεση και η παγκόσμια κρίση, θέλετε να βάλετε οριστική ταφόπλακα σε αυτό το κομμάτι του τουρισμού?
- Η απαλλαγή των επαγγελματιών από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης θα γίνεται μόνο απολογιστικά, με υποβολή δικαιολογητικών, κατά το πρότυπο της επιστροφής του φόρου στο πετρέλαιο θέρμανσης. Έτσι, όλα τα σκάφη θα πληρώνουν τα καύσιμά τους στην κανονική, πλήρη τιμή και οι πραγματικοί επαγγελματίες θα λαμβάνουν επιστροφή του ειδικού φόρου, μετά την προσκόμιση και τον έλεγχο των δικαιολογητικών ναύλωσης του σκάφους.
Σχόλιο: Με την μόνη διαφορά πως το πετρέλαιο δεν το πληρώνουμε εμείς, αλλά οι πελάτες μας. Την απαλλαγή από τον ειδικό φόρο, δεν την δικαιούμαστε εμείς, και κάτι τέτοιο θα είχε σαν αποτέλεσμα να καρπώνεται την διαφορά ο πλοιοκτήτης, και όχι ο τουρίστας.
- Η απαλλαγή των επαγγελματιών από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης στα καύσιμα θα χορηγείται μόνο για επαγγελματικά σκάφη που έχουν ναυτολογημένο πλήρωμα.
Σχόλιο: Δηλαδή αυτοί που έχουν μηχανοκίνητα σκάφη bareboats, θα πρέπει να ξεχάσουν τους πελάτες τους!!! Πόσο εύκολα καταστρέφετε επαγγελματίες που έχουν επενδύσει τα χρήματα τους, για την ανάπτυξη του γιώτινγκ.
- Καθιερώνεται ειδικό εξωτερικό γνώρισμα για τα επαγγελματικά σκάφη αναψυχής, που θα τα διακρίνει από τα ιδιωτικά. Στην πλώρη και στην πρύμνη του σκάφους θα αναγράφεται ο αριθμός του σκάφους στο μητρώο επαγγελματικών σκαφών αναψυχής, μαζί με τα αρχικά στοιχεία Α.Μ.Ε.Π.Α.
Σχόλιο: Θα πρότεινα να τα βάψουμε και κίτρινα, σαν τα ταξιά!!! Γιατί να μετατρέψουμε τα σκάφη μας σε «καραγκιοζ-μπερντέδες»?
- Αυστηροποιείται ο έλεγχος των Ν.Ε.Π.Α., ώστε να λειτουργούν ως εργαλείο ανάπτυξης του θαλάσσιου τουρισμού και όχι για να καλύπτουν ιδιωτική χρήση των σκαφών. Ειδικότερα, αυστηροποιείται ο έλεγχος των ναυλοσυμφώνων από τις αρμόδιες αρχές, ενώ θα προβλεφθεί η δυνατότητα εγκατάστασης των εταιρειών αυτών στην έδρα των ναυλομεσιτών και των γραφείων γενικού τουρισμού, μέσω των οποίων γίνεται η ναύλωση των επαγγελματικών σκαφών.
Σχόλιο: Αυτό δεν είναι κακό, θα διευκολύνει τους ελέγχους, όπως και η δυνατότητα εγκατάστασης στα γραφεία των λογιστών τους ή των δικηγόρων τους. Στην πράξη, η εγκατάσταση στα γραφεία των ναυλομεσιτών θα προξενούσε προβλήματα σε άλλους ναυλομεσίτες να συνεργαστούν με τον πλοιοκτήτη, καθώς και θα δημιουργούσε συνεχείς αλλαγές έδρας, κάθε που θα αλλάζει μια συνεργασία.
3. Ενισχύεται η ανταγωνιστικότητα του Ελληνικού Νηολογίου και η διαφάνεια στο χώρο των ιδιωτικών σκαφών αναψυχής:
- Προωθείται, σε συνεργασία με το Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, η ίδρυση ειδικής μορφής νομικού προσώπου, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, με αποκλειστικό σκοπό την απόκτηση ιδιωτικού σκάφους αναψυχής, με νηολόγηση στο Ελληνικό Νηολόγιο και την αποφυγή νηολόγησης σε νηολόγια άλλων χωρών. Η συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία δίνει τη δυνατότητα σε όσους πραγματικά επιθυμούν να νηολογήσουν το σκάφος τους στην Ελλάδα, να το κάνουν και να αυξηθεί με αυτό τον τρόπο η παρουσία της ελληνικής σημαίας στις ελληνικές θάλασσες. Επίσης, εξυπηρετεί το σκοπό του πλήρους και σαφούς διαχωρισμού των επαγγελματιών από τους ιδιοκτήτες σκαφών αναψυχής.
Σχόλιο: Το πρόβλημα που αποθαρρύνει πολλούς ιδιοκτήτες ιδιωτικών σκαφών να βάλουν Ελληνική σημαία, είναι το πόθεν έσχες και τα υπέρογκα τεκμήρια. Μια μορφή εταιρείας με κάποια προνόμια επί αυτών των θεμάτων, θα έκανε όντως δελεαστική την Ελληνική σημαία και θα έδιωχνε τους μαϊμού επαγγελματίες, αλλά για κάτι τέτοιο, δεν χρειάζεται τίποτα παραπάνω, παρά η βούληση να μην υπάρχουν υπέρογκα τεκμήρια.
- Καθίσταται υποχρεωτική η λήψη ΑΦΜ και από τους αλλοδαπούς χρήστες ιδιωτικών σκαφών αναψυχής
Σχόλιο: Μα αυτό, έτσι κι αλλιώς ισχύει και σήμερα!
- Μπαίνει τάξη στα ιδιωτικά σκάφη αναψυχής με ξένη σημαία, με την υποχρεωτική λήψη ΑΦΜ από τον ιδιοκτήτη, φυσικό πρόσωπο ή εταιρεία και από το χρήστη του σκάφους. Έτσι καθίσταται δυνατός ο έλεγχος, η είσπραξη των τελών και των πάσης φύσεως λοιπών οφειλών προς το δημόσιο.
Σχόλιο: Τα ιδιωτικά σκάφη με ξένη σημαία, ήδη παρακολουθούνται με τα ΔΕΚΠΑ που εκδίδουν τα λιμεναρχεία για τα κοινοτικά σκάφη ή τα Δελτία Κίνησης των Τελωνείων, εάν έχουν σημαίες τρίτων χωρών. Και ο ιδιοκτήτης ή ο χρήστης, υποχρεωτικά έχει ΑΦΜ.
- Μελετάται από τις υπηρεσίες του ΥΠΟΙΟ η αναπροσαρμογή και εκλογίκευση της ετήσιας τεκμαρτής δαπάνης διαβίωσης, για τα ιδιωτικά σκάφη αναψυχής χωρίς να επιβαρύνονται με ετήσια τεκμαρτή δαπάνη τα ιδιωτικά σκάφη αναψυχής μέχρι 10 μέτρα.
Σχόλιο: Μακάρι, κάτι τέτοιο θα είναι πολύ θετικό. Να διαχωριστούν τα ιστιοπλοϊκά σκάφη από τα μηχανοκίνητα, και να εκλογικευτεί το τεκμήριο στις ετήσιες δαπάνες.
4. Εντατικοποιούνται οι έλεγχοι της ΥπΕΕ σε συνεργασία με το Λιμενικό Σώμα στις δημόσιες και ιδιωτικές μαρίνες, με στόχο να διασφαλιστεί η τήρηση της κείμενης νομοθεσίας. Σκοπός μας είναι, σε συνεργασία με το Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, η λειτουργία σύμφωνα με τη νομοθεσία των μαρίνων, των εταιρειών διαχείρισής τους και των σκαφών αναψυχής (ειδικότερα η σωστή τήρηση των προβλεπομένων διαδικασιών και στοιχείων κατά τον απόπλου και κατάπλου και η τήρηση των απαιτούμενων εγγράφων και στοιχείων σύμφωνα με τη νομοθεσία).
Σχόλιο: Οι έλεγχοι να υπάρχουν, και να γίνονται τακτικά. Οι έλεγχοι θα αποθαρρύνουν τους ψευτοεπαγγελματίες, αλλά και τους κατέχοντες ιδιωτικά σκάφη με ξένες σημαίες.
[url=http://www.disabledsailingholidays.com/home.htm][img]http://www.disabledsailingholidays.com/atoll4/atoll43.jpg[/img][/url]
[url]www.sailing4all.com[/url]